
Entre 2020 e 2026, as ações de fiscalização da SEC no setor das criptomoedas transformaram radicalmente a forma como plataformas e emissores de ativos digitais encaram a vigilância regulamentar e as suas obrigações de conformidade. Estas intervenções direcionadas contra ofertas não registadas de valores mobiliários e esquemas fraudulentos obrigaram bolsas, emissores e prestadores de serviços a reforçar de forma significativa as suas infraestruturas de conformidade e capacidades de reporte. O regime de supervisão mais restritivo da SEC elevou consideravelmente os custos regulatórios, exigindo que as organizações invistam substancialmente em assessoria jurídica, tecnologia de compliance e procedimentos de auditoria para cumprirem padrões mais rigorosos.
O efeito destas ações de fiscalização vai para além do impacto em empresas individuais, gerando repercussões em todo o ecossistema das criptomoedas. Os bancos passaram a reduzir o risco nas relações com plataformas associadas a alvos de fiscalização ou ativos digitais sancionados, enquanto as principais bolsas removem proativamente tokens com exposição regulatória. Esta pressão em cadeia obriga todos os intervenientes do mercado — desde entidades depositárias a plataformas de negociação — a adotarem requisitos de conformidade mais exigentes e quadros de reporte mais transparentes. Os prestadores de serviços enfrentam agora um escrutínio acrescido ao nível da diligência devida dos clientes e da monitorização das transações, estabelecendo uma nova fasquia para os padrões operacionais e a responsabilidade em todo o setor.
Sistemas sólidos de KYC e diligência devida de clientes constituem a principal linha de defesa contra o branqueamento de capitais, o financiamento do terrorismo e a fraude nos mercados de criptomoeda. Estes quadros de compliance interligados obrigam as instituições a verificar as identidades dos clientes e a avaliar perfis de risco ao longo de todo o ciclo de vida da relação, e não apenas no onboarding inicial.
Uma diligência devida eficaz baseia-se numa abordagem baseada no risco, em que a intensidade das exigências de compliance é ajustada ao perfil de risco de cada cliente. Para clientes de baixo risco, aplica-se uma diligência simplificada (SDD) que inclui apenas uma verificação básica de sanções; já perfis de alto risco, como pessoas politicamente expostas (PEP) ou oriundas de jurisdições de maior risco, requerem uma diligência reforçada (EDD). Esta segmentação permite alocar recursos de compliance de forma eficiente, mantendo a robustez da defesa regulamentar.
A implementação de sistemas abrangentes de KYC/AML envolve a integração de verificações de sanções, identificação de beneficiários efetivos e monitorização contínua de transações. Em vez de considerar a diligência devida como um evento pontual, as instituições modernas adotam modelos de KYC permanente, que atualizam automaticamente o perfil de risco do cliente sempre que surgem novos dados. O Financial Crime Benchmarking Report 2024 da Deloitte revela que a diligência devida de clientes representa até 30 % dos custos totais de compliance AML em grandes instituições financeiras, evidenciando o elevado investimento operacional necessário.
As bolsas de criptomoedas e os prestadores de serviços financeiros devem dispor de políticas AML documentadas que demonstrem de que forma os seus procedimentos de diligência devida se alinham com as expectativas regulatórias, mantendo-se proporcionais ao risco real. O equilíbrio entre proteção abrangente e eficiência operacional determina o êxito na conformidade regulatória e a sustentabilidade da organização.
A tecnologia blockchain disponibiliza transparência sem precedentes para auditoria, criando registos imutáveis de transações e simplificando os processos de verificação para os reguladores. Esta transparência intrínseca responde a um requisito essencial dos atuais quadros de compliance, em que a demonstração da autenticidade e auditabilidade das transações é indispensável. No entanto, a relação entre as capacidades técnicas da blockchain e os padrões regulamentares permanece complexa, exigindo uma articulação rigorosa para garantir a conformidade legal.
O principal desafio consiste em compatibilizar a natureza descentralizada da blockchain com expectativas regulatórias baseadas em sistemas centralizados tradicionais. A maior parte dos padrões regulatórios foi desenvolvida antes do surgimento da blockchain, criando desafios de compatibilidade que as organizações precisam de ultrapassar. A transparência de auditoria dos sistemas blockchain assegura uma integridade de dados superior, mas os reguladores continuam a exigir mecanismos de compliance alinhados com protocolos de governação estabelecidos. Esta disparidade demonstra que a transparência tecnológica, por si só, não garante a conformidade regulatória.
Superar este fosso implica a implementação de camadas adicionais de governação que traduzam a transparência da blockchain em formatos compreendidos e reconhecidos pelos reguladores. Muitas plataformas já integram capacidades de reporte reforçadas, sistemas de verificação de identidade e normas de documentação que coexistem com a infraestrutura blockchain. Estas medidas complementares permitem cumprir os requisitos regulatórios, beneficiando das vantagens de auditoria da blockchain.
A evolução dos quadros regulamentares está a acompanhar progressivamente a realidade da blockchain, com várias jurisdições a desenvolver padrões de compliance específicos para tecnologias de registo distribuído. Esta evolução demonstra o reconhecimento de que a transparência de auditoria em blockchain pode contribuir para os objetivos regulatórios, desde que integrada em estruturas de compliance robustas. As organizações que atuam na intersecção destes domínios devem manter-se proativas na compreensão simultânea das capacidades tecnológicas e das expectativas regulatórias em constante evolução, para garantir plena conformidade legal.
A SEC dá prioridade a ofertas de valores mobiliários não registadas e operações de bolsa sem licença. Entre os focos principais estão projetos que operam sem registo adequado e plataformas que facilitam a negociação de valores mobiliários não registados. Destacam-se casos de grandes plataformas acusadas de atuarem enquanto bolsas e intermediários não registados, sem quadros de compliance.
As políticas KYC e AML previnem branqueamento de capitais e fraude, protegendo os ativos dos utilizadores. O incumprimento implica penalizações legais, encerramento da plataforma e sanções regulatórias. A conformidade reforça a confiança no mercado e garante um ambiente de negociação seguro.
A transparência de auditoria obriga à realização de auditorias independentes e à divulgação pública de informação financeira. A qualidade da auditoria deve ser avaliada considerando a reputação do auditor, o detalhe do relatório, a verificação dos smart contracts e se as conclusões são divulgadas publicamente e assumidas pela equipa do projeto.
Os EUA aplicam uma regulamentação ambígua com base em legislação existente, enquanto o Japão e Singapura adotam quadros legais claros para criptoativos. A UE prioriza a proteção do consumidor através do MiCA e Hong Kong aplica um regime de licenciamento. O nível de clareza regulatória varia significativamente entre geografias.
As carteiras self-custody apresentam lacunas em AML/KYC, desafios ao reporte fiscal, riscos de branqueamento de capitais e incerteza regulatória. Vulnerabilidades de segurança, falhas em smart contracts e falta de proteção legal para detentores de chaves privadas constituem preocupações de compliance relevantes em diferentes jurisdições.









