


Регуляторна база SEC для проєктів криптовалютних токенів базується на тесті Гові — усталеному юридичному стандарті, що визначає, чи є актив цінним папером згідно із федеральним законодавством США. Якщо SEC класифікує токен як цінний папір за цією базою, проєкт зобов’язаний негайно зареєструватися в SEC або підпадати під спеціальні винятки з вимог до реєстрації. Така класифікація запускає широкий спектр вимог до дотримання: детальне розкриття фінансової інформації, ризиків і відомостей про керівництво, що спрямовано на захист інвесторів від шахрайства чи викривлення інформації.
Для токен-проєктів, визначених як цінні папери, вимоги до дотримання виходять далеко за межі первинної реєстрації. Проєкти зобов’язані регулярно звітувати інвесторам про діяльність компанії, фінансові результати та суттєві події. Необхідно забезпечити прозорість щодо використання залучених коштів і суворо дотримуватися вимог федерального законодавства про цінні папери у всіх матеріалах для продажу та маркетингу. SEC підтвердила свою готовність до контролю через низку дій проти проєктів, які не виконують ці вимоги, демонструючи, що регуляторний нагляд поширюється на всіх учасників ринку незалежно від того, працюють вони на традиційних біржах чи децентралізованих платформах.
Регуляторна база SEC продовжує еволюціонувати завдяки ініціативам на кшталт Project Crypto та законопроєктам, як-от CLARITY Act, які покликані чітко розмежувати цифрові активи-цінні папери й нецінні папери. Сучасні токен-проєкти діють у складному полі, де регуляторні вимоги визначаються характеристиками токена, сценаріями використання і способом просування. Відповідне розуміння та впровадження заходів дотримання є критично важливими для будь-якого криптовалютного токен-проєкту, що прагне легального доступу до ринку й довіри інвесторів.
Криптовалютна індустрія вступила в новий етап фінансової звітності з Accounting Standards Update 2023-08 від FASB, яка набирає чинності з 15 грудня 2024 року й класифікує цифрові активи як нематеріальні активи згідно з US GAAP. Ця зміна вимагає оцінки за справедливою вартістю з відображенням змін у чистому прибутку, закладаючи єдину основу для аудиторської прозорості для інституцій. Аудитори повинні оновити свої процедури та контрольні шаблони, щоб врахувати специфічні для крипторинку питання оцінки, зокрема перевірки вартості та існування активів.
Методики аудиту proof-of-reserves стали ключовими механізмами підтвердження дотримання. Провідні біржі використовують сторонній аудит разом із криптографічною перевіркою, зокрема технологією Merkle tree, щоб одночасно перевіряти наявність активів і зобов’язань. Такі ончейн-процедури аудиту забезпечують ефективне агрегування даних і дають перевіряльний доказ достатності резервів для всіх сторін. Крім того, SOC 1 і SOC 2 атестації стали обов’язковими для кастодіальних і сервісних провайдерів інституційного рівня; Crypto.com Custody отримала відповідність у 2025 році.
У глобальному масштабі регуляторні підходи зближуються щодо підвищення стандартів фінансової звітності. MiCA в ЄС вимагає від постачальників послуг із криптоактивами отримувати авторизацію та готувати аудовану фінансову звітність. SEC вимагає від публічних компаній із криптоактивами розкривати матеріальну інформацію про зберігання, комісії та конфлікти інтересів. Ці узгоджені стандарти, підтримані рекомендаціями IOSCO і Базельського комітету, посилюють прозорість аудиту й зменшують інформаційну асиметрію, що раніше була характерною для крипторинків.
Платформи цифрових активів впроваджують розгорнуті рамки дотримання KYC/AML через багаторівневий підхід, який починається з ретельної верифікації особистості користувача. Під час онбордингу біржі збирають і перевіряють особисті дані, підтвердження адреси, документи про джерело коштів і верифікують особу користувача в базах даних, щоб запобігти створенню фіктивних профілів і шахрайству. Цей процес Know Your Customer формує базову оцінку ризиків для подальшого моніторингу. Після початкової перевірки платформи використовують системи моніторингу транзакцій, які аналізують патерни в реальному часі, виявляють нетипову поведінку й операції з високим ризиком. Такі системи застосовують блокчейн-аналітику для відстеження руху коштів і виявлення операцій з високоризиковими юрисдикціями або санкціонованими особами. Якщо виявлено підозрілу активність, наприклад структурування для обходу порогів звітності чи операції із забороненими суб’єктами, платформи формують і подають SARs (Звіти про підозрілу діяльність) до FinCEN та інших регуляторів. Окрім моніторингу транзакцій, команди дотримання ведуть повний аудиторський слід і документацію, що підтверджує виконання AML-норм і KYC-вимог у всіх юрисдикціях. Ця інфраструктура включає регулярне навчання співробітників щодо актуальних стандартів, оновлення процедур відповідно до нових рекомендацій FATF і координацію з зовнішніми регуляторами. Ефективні програми дотримання містять чіткі процедури ескалації, протоколи усунення й систематичний перегляд, забезпечуючи операційну цілісність і виконання обов’язку із запобігання фінансовим злочинам та підтримання стабільності ринку.
Децентралізований характер криптовалютних ринків створює вроджені кроскордонні регуляторні ризики, які рідко виникають на традиційних платформах цінних паперів. Після запуску токени миттєво стають доступними для торгівлі у багатьох юрисдикціях, кожна з яких має окрему правову систему й вимоги до дотримання. Така розбіжність створює значні виклики для токен-проєктів і бірж, оскільки стандарти регулювання істотно різняться — те, що дозволено в одній юрисдикції, може суперечити вимогам іншої.
Для дотримання цих вимог потрібна складна інфраструктура комплаєнсу. Токен-проєкти мають враховувати не лише різні регуляторні механізми, а й технологічні бар’єри та мовні відмінності, які ускладнюють уніфіковане впровадження. Наприклад, тлумачення регуляцій у США, ЄС і Азіатсько-Тихоокеанському регіоні суттєво різниться щодо класифікації токенів і захисту інвесторів, що вимагає специфічних для регіону стратегій дотримання.
Сучасні рішення вирішують ці мультиюрисдикційні виклики шляхом автоматизації дотримання на рівні протоколу. Новітні фреймворки вбудовують регуляторні правила безпосередньо в архітектуру токена, забезпечуючи моніторинг і автоматичне виконання вимог у реальному часі по всіх юрисдикціях. Ці технології зменшують регуляторні бар’єри, надаючи незмінний аудиторський слід і автоматизовану звітність, дозволяючи емітентам токенів підтримувати однакові стандарти дотримання у різних країнах із урахуванням місцевих вимог.
SEC застосовує тест Гові для визначення, чи є токен цінним папером. Токени, що є інвестиційними контрактами з очікуванням прибутку, класифікуються як цінні папери. Ключові фактори: залежність від зусиль третіх осіб, централізоване управління, очікування прибутку, стадія розвитку мережі. Утилітарні токени з реальним призначенням можуть не підпадати під цю класифікацію.
Політики KYC та AML вимагають від криптобірж і токен-проєктів верифікувати особу користувача, здійснювати моніторинг транзакцій і повідомляти про підозрілу активність регуляторним органам. Ці заходи запобігають відмиванню коштів і фінансуванню тероризму, забезпечуючи відповідність міжнародним фінансовим стандартам.
Токен-проєкти повинні дотримуватися законодавства про цінні папери й подавати повний опис бізнесу до SEC. Процес включає регуляторну реєстрацію, впровадження KYC/AML і оформлення юридичних документів. Перед запуском потрібно забезпечити повну прозорість і дотримання всіх вимог.
Основні ризики — дотримання AML/KYC, порушення законодавства про цінні папери, невизначеність юрисдикції. У США діє суворий нагляд SEC; у ЄС — рамка MiCA; у Сінгапурі — чіткі регуляторні вказівки; в окремих країнах ринок не регулюється. Відмінності стандартів створюють виклики дотримання та ризики арбітражу для глобальних операторів.
Тест Гові визначає, чи є криптоактив цінним папером, за чотирма критеріями: інвестування коштів, очікування прибутку, спільне підприємство, залежність від зусиль інших. Якщо криптоактив відповідає цим умовам, SEC може класифікувати його як цінний папір під регуляторним наглядом.
Біржі повинні дотримуватись вимог боротьби з відмиванням коштів і проводити KYC-верифікацію, щоб запобігти незаконній діяльності, виявляти підозрілі транзакції й виконувати регуляторні вимоги. KYC-верифікація забезпечує захист біржі й користувачів шляхом ідентифікації, перевірки даних і безперервного моніторингу для фінансової безпеки й правової відповідності.
Токен-проєкти, що порушують вимоги, можуть отримати штрафи, заборону діяльності або кримінальну відповідальність. Реальні приклади — розслідування та санкції за незаконний випуск токенів з боку регуляторів, зокрема SEC.
Так, DeFi і NFT-проєкти повинні дотримуватися KYC/AML і SEC. У 2026 році SEC запровадила інноваційну рамку винятків для compliant-проєктів. Всі такі проєкти мають впроваджувати KYC/AML, забезпечувати децентралізацію, технічну безпеку й розкриття інформації для отримання регуляторних переваг.
Для стейблкоїнів встановлено жорсткіші вимоги: обов’язкове резервне забезпечення (100% покриття), ліцензування емітентів, KYC/AML, регулярний аудит резервів, викуп за номіналом і обмеження для алгоритмічних стейблкоїнів. Інші токени підлягають меншій кількості вимог, якщо їх не класифіковано як цінні папери.
Криптоіндустрія балансує між інноваціями і дотриманням завдяки структурованим регуляторним підходам і прозорості. Серед майбутніх трендів — глобальні стандарти KYC/AML у 100+ країнах, звітність про аудит у реальному часі від 90% ключових бірж до 2026 року та зростання інституційної участі через підвищення захисту споживачів.










