


Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) традиційно використовувала тест Хові для визначення, чи є криптотокени цінними паперами, однак цей підхід дедалі більше не відповідає потребам класифікації цифрових активів. У листопаді 2025 року голова SEC Аткінс ініціював перехід до функціональної таксономії, яка оцінює токени за їхньою економічною сутністю, механікою роботи, правами, що надаються, та очікуваннями ринку — замість універсального визначення цінних паперів. Цей підхід передбачає, що токен, класифікований як цінний папір, може змінити категорію, якщо змінюється його функціональність, що відкриває можливості для еволюції комплаєнсу, які підтримує більшість галузевих учасників.
Однак такий перехід спричинив значну невизначеність класифікації, оскільки регуляторні стандарти залишаються розрізненими між федеральними агентствами США. SEC, CFTC, FinCEN, IRS та OCC мають частково схожі, але суперечливі визначення криптотокенів, що ускладнює комплаєнс для емітентів і трейдерів. Конгрес намагається врегулювати це питання через законопроєкти, зокрема CLARITY Act, яка покликана чітко визначити типи криптоактивів і розмежувати регуляторні повноваження. Тим часом Робоча група президента з цифрових активів координує гармонізацію, включаючи спільну розробку правил і узгодження наглядових вимог. Попри ці зрушення, проєкти токенів і далі стикаються з невизначеністю щодо того, яка установа має основну юрисдикцію і які стандарти комплаєнсу зрештою застосовуватимуться, особливо для гібридних токенів, які не відповідають чинним категоріям.
Токен-проєкти, що працюють у різних юрисдикціях, стикаються з радикально різними регуляторними вимогами, оскільки MiCA та FIT21 формують різні моделі комплаєнсу. В ЄС впровадження MiCA зобов’язує постачальників послуг з криптоактивами отримувати ліцензії у своїх національних регуляторів, а емітенти мають публікувати детальні whitepaper і підтримувати необхідні резерви до березня 2026 року. Кастодіани електронних грошей додатково підпадають під вимоги Директиви про платіжні послуги, що подвоює витрати на комплаєнс для провайдерів стейблкоїнів. Американська модель, закріплена у FIT21, є більш сегментованою: SEC регулює випуск токенів через винятки для інновацій, а CFTC — цифрові товари, забезпечуючи паралельний, а не єдиний нагляд. Класифікація токенів також суттєво різниться: MiCA вважає стейблкоїни токенами електронних грошей із 100-відсотковим резервним забезпеченням, тоді як FIT21 робить акцент на банківському комплаєнсі для стейблкоїнів, забезпечених USD, та на заходах боротьби з відмиванням коштів. Така фрагментація змушує токен-проєкти розробляти окремі комплаєнс-системи, стандарти розкриття інформації та операційні процедури для кожного ринку. Європейським проєктам необхідно фокусуватися на MiCA із її вимогами до ліцензування і прозорості, а американським — дотримуватися нейтрального до технологій, але змінного FIT21. Відсутність глобальної гармонізації означає, що для запуску токенів у різних країнах потрібні значні юридичні й операційні ресурси, що створює бар’єри для проєктів без інституційної підтримки і може стимулювати інновації на менш регульованих ринках.
Децентралізовані протоколи стикаються з безпрецедентним тиском щодо впровадження суворих AML/KYC-вимог, попри їхню архітектуру. У 2026 році регулятори, включаючи національні AML-органи та міжнародні фінансові структури, визначили, що провайдери цифрових активів повинні відповідати банківським стандартам: моніторинг усіх транзакцій, дотримання Travel Rule та повний санкційний скринінг. Це створює серйозне протиріччя: більшість децентралізованих протоколів працюють без централізованих посередників, а комплаєнс зазвичай вимагає ідентифікованих точок відповідальності для Know-Your-Customer і управління ідентичністю клієнта.
Технічні й управлінські бар’єри залишаються значними. Класичний AML/KYC базується на централізованих даних і процесах верифікації, тоді як децентралізовані протоколи розподіляють контроль між мережею і спільнотою. Впровадження Know-Your-Customer вимагає балансу між регуляторними вимогами і принципами децентралізації — завдання, з яким управлінські структури та спільноти досі не впоралися. Ризик-орієнтовані підходи, хоч і вважаються регуляторами більш гнучкими, все одно потребують можливості скринінгу клієнтів і моніторингу транзакцій для виявлення підозрілих схем, що підлягають звітуванню.
Криза RIVER та подальші примусові заходи пришвидшили формування стратегій галузевого комплаєнсу із фокусом на стійкість. Інноваційні протоколи визнають, що комплаєнс — це конкурентна перевага. Успішні рішення поєднують ончейн-форензіку, моніторинг транзакцій на основі ШІ та активну участь у регуляторних sandbox-ініціативах. Проте головна проблема залишається: повна відповідність регуляторним вимогам без втрати децентралізованих принципів є ключовим викликом екосистеми у 2026 році.
Інституційні інвестори традиційно вимагали регуляторної визначеності перед вкладенням значних коштів у цифрові активи, а останні події показують, як це впливає на оцінку ринку. Аналітики Goldman Sachs під керівництвом Джеймса Яро підтверджують: чітке регулювання дозволяє як buy-side, так і sell-side фінансовим установам активно брати участь, переводячи криптоактиви від спекулятивного трейдингу до інтеграції з платежами, клірингом і фінансовою інфраструктурою. Закон Clarity Act у США — приклад цього переходу, оскільки він вирішує конфлікти між SEC і CFTC, знімаючи невизначеність, яка раніше стримувала великі інвестиції.
Така регуляторна визначеність трансформується у вимірювані патерни інституційного впровадження. Дані показують, що 74% сімейних офісів і 55% хедж-фондів вже інвестують у криптоактиви, що великою мірою пов’язано зі зростанням регуляторної визначеності та розвитком compliant-стейблкоїнів. Коли інституційні гравці отримують впевненість у регуляторному середовищі — особливо завдяки рамкам, які передбачають вимоги до кастоді, подвійної звітності й ринкової доброчесності — потоки капіталу суттєво зростають. Оцінка ринку демонструє цю впевненість: юрисдикції з чіткими регуляторними рамками мають вищі інституційні надходження і кращу цінову стабільність порівняно з регіонами, де панує невизначеність.
Токенізація активів додатково підсилює цей ефект. Коли регуляторні рамки чітко визначають класифікацію й обов’язки з комплаєнсу, інституційне впровадження прискорюється, оскільки токенізовані активи стають доступними у регульованих банківських та asset-management каналах. Взаємодія інституційного впровадження і регуляторних рамок створює позитивний цикл: чіткі правила залучають інституційний капітал, участь інституційних гравців підсилює ринкову інфраструктуру, а вища оцінка стає стабільною. Така динаміка перетворює регуляторну визначеність із обмеження на каталізатор реального інституційного входу і розвитку ринку у 2026 році та надалі.
У 2026 році ЄС запроваджує суворі вимоги MiCAR із резервом 1:1. США посилюють контроль SEC за характеристиками токенів. Сінгапур впроваджує збалансоване ризик-орієнтоване регулювання. Глобальне посилення регуляторного контролю прискорюється.
Стейблкоїни стикаються з жорсткою регуляторною перевіркою, суворими резервними вимогами (зазвичай 100%), необхідністю дотримання стандартів боротьби з відмиванням коштів і невизначеним юридичним статусом у різних юрисдикціях. Високі витрати на комплаєнс знижують цінову перевагу, а децентралізовані моделі створюють прогалини у відповідальності та ризики обходу валютного контролю.
Емітенти повинні впроваджувати ефективні процеси ідентифікації та перевірки особистості, здійснювати постійний моніторинг транзакцій, своєчасно повідомляти про підозрілі дії та вести повну комплаєнс-документацію для відповідності регуляторним стандартам.
У США більшість токенів класифікують як цінні папери під суворим контролем. ЄС запровадив уніфіковані правила через MiCA. Країни Азії демонструють різноманітні підходи — від прогресивних до обмежувальних, залежно від юрисдикції.
Токен-проєкти стикаються з ризиками дотримання законів про цінні папери, міжюрисдикційними регуляторними конфліктами та викликами комплаєнсу KYC/AML. Невизначеність у регулюванні та можливість класифікації як цінних паперів вимагають суворого дотримання місцевих законів для уникнення санкцій.
Токен, класифікований як цінний папір, має відповідати вимогам SEC; токени, що не є цінними паперами, підпадають під інші норми регулювання. Класифікація впливає на способи залучення коштів, захист інвесторів і доступ проєктів до ринку.
DeFi-токени мають підвищені регуляторні ризики через вразливість смарт-контрактів, відсутність традиційного фінансового нагляду та розвиток регуляторних рамок. Вони підлягають суворішій перевірці щодо класифікації як цінних паперів, AML-комплаєнсу та стандартів захисту споживача у порівнянні з традиційними криптотокенами.
Потрібно впровадити ефективні KYC/AML-системи, рамки звітності SEC і механізми прозорості аудиту. Необхідно застосовувати моніторинг на основі ШІ, протоколи DeFi-комплаєнсу та багатоюрисдикційну відповідність для зниження ризиків контролю і операційних уразливостей.











