

Криптовалютний ландшафт швидко змінюється, створюючи нові можливості та складні виклики для інвесторів, регуляторів і блокчейн-розробників у світі. Одною з основних проблем у цій сфері є класифікація цифрових активів, зокрема розрізнення між криптовалютами, які вважаються цінними паперами, і тими, які такими не є. Усвідомлення цієї різниці є критично важливим для дотримання юридичних вимог, побудови ефективних інвестиційних стратегій і функціонування платформ на основі блокчейну.
Регуляторне середовище навколо криптовалют залишається динамічним і багаторівневим. Різні країни застосовують власні стандарти та методи для класифікації цифрових активів, формуючи складну систему вимог. Для учасників ринку орієнтація в цьому середовищі вимагає не лише технічної експертизи з блокчейну, але й глибокого розуміння законодавства про цінні папери та попередніх регуляторних рішень. Класифікація напряму впливає на правила торгівлі, просування та використання криптовалют у різних правових системах.
Визначення криптовалюти як цінного паперу або нецінного паперу має важливі наслідки, які виходять за межі юридичної категоризації. Якщо цифровий актив визнано цінним папером, він підпадає під жорсткий регуляторний нагляд, що передбачає розкриття інформації, реєстрацію та постійні заходи відповідності, від яких звільнені нецінні папери. Ці вимоги, спрямовані на захист інвесторів від шахрайства й маніпуляцій, можуть істотно вплинути на розвиток і доступність криптовалютних проєктів.
Регуляторні стандарти для цінних паперів базуються на багаторічному нагляді за фінансовими ринками, зосередженому на прозорості й захисті приватних інвесторів. Однак у сфері криптовалют ці традиційні підходи можуть створювати бар’єри. Надмірне регулювання може стримати інновації, зменшуючи потенціал блокчейн-технологій для оновлення фінансової системи. Водночас недостатній контроль підвищує ризики для інвесторів.
Для криптовалютних проєктів статус нецінного паперу відкриває значні переваги: гнучкість у розподілі токенів, легший лістинг на біржах і менші витрати на відповідність. Інвестори також отримують простіший доступ і можливість торгувати такими криптовалютами без обмежень, властивих цінним паперам. У міру розвитку й інтеграції криптовалют у фінансові системи пошук балансу між інноваціями та захистом інвесторів стає ключовим завданням для регуляторів, розробників і ринку.
Щоб точно визначити, які криптовалюти не є цінними паперами, потрібно знати основні правові підходи регуляторів до класифікації цифрових активів. У США Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) застосовує тест Howey — стандарт, встановлений Верховним судом у 1946 році, щоб визначити, чи є транзакція інвестиційним контрактом і, відповідно, цінним папером.
Тест Howey містить чотири основні критерії, які мають бути виконані для класифікації активу як цінного паперу:
Інвестування коштів: Інвестування грошей або іншої цінності. У криптовалютах це — купівля токенів за фіат або інші криптовалюти.
Спільне підприємство: Інвестиція здійснюється у спільне підприємство, тобто результати інвесторів пов’язані або залежать від дій промоутера чи третьої сторони. Критерій оцінює об’єднання інвесторських інтересів або залежність від колективного успіху.
Очікування прибутку: Інвестори мають обґрунтовано очікувати прибуток. Це відрізняє інвестиційні контракти від простих покупок для особистого користування.
Прибуток від зусиль інших: Очікуваний прибуток має надходити здебільшого від дій промоутера чи третьої сторони, а не від самого інвестора. Це ключова відмінність цінних паперів від бізнес-проєктів зі залученням інвесторів до створення доходу.
Якщо операція з криптовалютою відповідає всім чотирьом критеріям тесту Howey, її ймовірно буде класифіковано як цінний папір із відповідними регуляторними вимогами. Розуміння цих критеріїв пояснює, чому окремі криптовалюти — особливо ті, що достатньо децентралізовані й використовуються насамперед як засоби обміну, а не інвестиційні інструменти — не вважаються цінними паперами.
Деякі відомі криптовалюти пройшли регуляторну оцінку й загалом не класифікуються як цінні папери завдяки децентралізованій природі та функціональним особливостям. Вони слугують орієнтирами для розуміння меж класифікації у сфері криптовалют.
Bitcoin (BTC) — найочевидніший приклад криптовалюти, що не є цінним папером. Це перша й найбільш децентралізована криптовалюта, яка працює як цифрова валюта для прямого обміну та збереження вартості, а не інвестиційний контракт. Відсутність центрального емітента, широке розповсюдження й використання Bitcoin як засобу обміну виводять його поза межі регуляції цінних паперів. Регулятори, зокрема колишній голова SEC Джей Клейтон, чітко заявили, що Bitcoin не є цінним папером, що забезпечує визначеність для ринку.
Ethereum (ETH) — складніший випадок із змінною класифікацією протягом часу. Первинний розпродаж монет у 2014 році міг мати ознаки цінних паперів, але подальша децентралізація мережі змінила статус. Колишній директор SEC Вільям Хінман у 2018 році вказав, що Ethereum став достатньо децентралізованим, щоб не вважатися цінним папером. Перехід на Ethereum 2.0 і Proof of Stake лише посилили децентралізацію — жодна організація не контролює мережу чи її розвиток.
Litecoin (LTC) і Bitcoin Cash (BCH) — також приклади криптовалют, що не є цінними паперами. Вони створені як форки або альтернативи Bitcoin для функціонування як цифрові гроші для прямих транзакцій. Мережі цих активів децентралізовані, відсутній центральний емітент, і головна мета — бути засобом обміну, а не інвестиційним контрактом. Відсутність централізованого промоутера, який би обіцяв прибуток, додатково відрізняє ці криптовалюти від цінних паперів.
Ці приклади показують: криптовалюти, створені як децентралізовані цифрові валюти без центрального контролю й без обіцянки прибутку, найімовірніше не потрапляють під класифікацію цінних паперів.
Статус криптовалюти як нецінного паперу залежить від низки ключових факторів, серед яких головним є децентралізація. Дійсно децентралізована мережа розподіляє керування й ухвалення рішень між великою кількістю учасників, унеможливлюючи визначення одного суб’єкта, чиї дії визначають вартість активу — це головна відмінність від цінних паперів.
Основні ознаки нецінного паперу:
Розподіленість вузлів: Мережа має бути підтримувана й верифікована багатьма незалежними вузлами в різних країнах, що не дозволяє жодній структурі здійснювати односторонній контроль. Географічний і операційний розподіл підсилює децентралізацію й усуває залежність від центральної влади.
Відсутність центрального контролю: Відсутній центральний орган, що управляє, емісує або контролює актив. Типові криптовалюти-нецінні папери не мають компанії чи фонду, здатних змінювати правила протоколу чи керувати розвитком мережі. Це відрізняє їх від багатьох токен-проєктів із централізованим контролем.
Громадське управління: Рішення ухвалюються консенсусом спільноти, а не централізовано. Багато криптовалют-нецінних паперів впроваджують моделі управління, де зміни протоколу затверджують спільнота або оператори вузлів шляхом голосування чи консенсусу. Така структура гарантує, що жодна сторона не визначає успіх або невдачу активу.
Функціональна корисність: Якщо криптовалюта слугує засобом обміну, збереженням вартості або утилітарним токеном для децентралізованих мереж, вона рідше класифікується як цінний папір. Якщо її основне призначення — функціональне, а власники використовують актив для транзакцій чи участі в мережі, а не для пасивного інвестування, вона більше нагадує валюту або товар, а не цінний папір.
Зрілість мережі: Важлива стадія розвитку мережі. Навіть якщо проєкт спочатку був централізованим, достатня децентралізація з часом може змінити його статус, як це сталося з Ethereum.
Саме ці фактори визначають, чи є криптовалюта інвестицією у спільне підприємство, залежне від зусиль інших (ознака цінного паперу), чи децентралізованим цифровим активом поза регуляцією цінних паперів.
Статус криптовалюти як нецінного паперу суттєво впливає на її ринкову динаміку, доступність і розвиток екосистеми. Ці ефекти відчутні на всіх етапах — від розподілу до довгострокової стійкості на ринку.
Лістинг і ліквідність: Криптовалюти-нецінні папери простіше лістуються на біржах у всьому світі. Без обмежень для цінних паперів їх можна розміщати на ширшому колі платформ, включаючи ті, що не мають ліцензії дилера цінних паперів. Це підвищує ліквідність, оскільки більше майданчиків — більше можливостей для торгівлі. Зростання ліквідності знижує волатильність і підвищує ефективність ринку, роблячи актив привабливим для приватних та інституційних інвесторів.
Доступність ринку: Відсутність статусу цінного паперу усуває багато бар’єрів для користувачів і інвесторів. Можна купувати й продавати такі криптовалюти без обмежень акредитації, строків володіння чи географічних обмежень. Це відповідає принципу криптовалюти — відкритої фінансової системи для всіх із доступом до інтернету.
Сприйняття й розвиток спільноти: Класифікація впливає на те, як ринок сприймає криптовалюту. Активи-нецінні папери зазвичай асоціюються з принципами децентралізації, що базуються на блокчейні. Це приваблює спільноту, яка цінує фінансову автономію, стійкість до цензури й прямі транзакції без посередників. Такі спільноти активно підтримують безпеку мережі, розвиток і впровадження, створюючи цикл зростання й децентралізації.
Гнучкість розвитку: Статус нецінного паперу дає командам проєктів більше свободи у розподілі токенів, розвитку й взаємодії зі спільнотою. Без обмежень регулювання можна впроваджувати нові механізми розподілу, стимулів і управління, які під регуляторними рамками цінних паперів були б неможливі. Це дозволяє швидко реагувати на запити ринку.
Інституційне впровадження: Інституційні інвестори все активніше інвестують у криптовалюти, а статус нецінного паперу спрощує їхню участь завдяки меншій складності відповідності й зниженню регуляторних ризиків. Фінансові установи можуть інтегрувати такі криптовалюти у свої продукти з меншими юридичними перешкодами.
У результаті, статус нецінного паперу прискорює впровадження криптовалюти, розширює її аудиторію й зміцнює позиції у цифровій екосистемі.
Хоча існують стандарти й прецеденти, класифікація криптовалют залишається динамічною й складною, створюючи постійні виклики для ринку. Швидка еволюція блокчейн-технологій і криптозастосувань змушує регуляторів постійно адаптувати підходи до нових сценаріїв та бізнес-моделей, що часто не відповідають класичним категоріям.
Регуляторна невизначеність: Різні країни класифікують криптовалюти по-різному, формуючи фрагментований глобальний регуляторний простір. Те, що в одній країні вважається нецінним папером, може бути класифіковано інакше в іншій. Це ускладнює міжнародну діяльність криптовалютних проєктів і створює юридичні ризики для розробників, бірж і користувачів.
Змінювані підходи: Регуляторні органи постійно переглядають методи класифікації криптовалют, у міру кращого розуміння технологій і застосувань. Рекомендації можуть змінюватися з появою нових прецедентів, що створює невизначеність для ринку та планування проєктів.
Нові сценарії використання: Нові рішення, такі як децентралізовані фінанси (DeFi), невзаємозамінні токени (NFT) та Layer-2 рішення, ускладнюють питання класифікації. Вони можуть мати ознаки, що розмивають межі між цінними паперами й нецінними паперами, тому потребують нових регуляторних підходів. Наприклад, токени управління з правом голосу в децентралізованих протоколах — це сіра зона для чинних визначень.
Поріг децентралізації: Відкрите питання — який рівень децентралізації достатній для уникнення статусу цінного паперу? Хоча крайні приклади, як Bitcoin, безумовно децентралізовані, багато проєктів знаходяться на проміжних стадіях із неоднозначним рівнем децентралізації. Визначення чітких критеріїв достатньої децентралізації — актуальний виклик для регуляторів і ринку.
Шлях уперед: Подолання цих викликів вимагає пильності, гнучкості й прозорості від усіх сторін. Криптопроєкти мають прагнути реальної децентралізації та чітко інформувати про структуру управління й операційні особливості. Регулятори повинні створювати підходи, що захищають інвесторів і водночас підтримують інновації. Учасники ринку мають стежити за регуляторними змінами й брати участь у формуванні політики.
Рух до повної регуляторної ясності триває, а значення класифікації активів зростає з кожним роком. У міру розвитку криптовалютних технологій і їх інтеграції в глобальні фінансові системи розмежування між цінними паперами й нецінними паперами залишатиметься ключовим фактором для галузі.
Питання, які криптовалюти не є цінними паперами, виходить за межі юридичної технічності — це фундаментальна проблема, яка визначає інноваційну траєкторію, механізми захисту інвесторів і суть фінансової свободи, яку уособлюють криптовалюти. Зі зростанням ролі цифрових активів розуміння й активна участь у класифікаційних дискусіях стають дедалі важливішими для розробників, інвесторів, регуляторів і користувачів.
Розмежування між цінними паперами й нецінними паперами у криптовалютах відображає глибокі питання щодо децентралізації, ролі посередників у фінансовій системі й балансу між інноваціями та регулюванням. Криптовалюти, які досягають справжньої децентралізації (розподіл контролю між багатьма учасниками й функціонування як засобу обміну чи утилітарного токена), зазвичай уникають статусу цінного паперу. Такий статус дозволяє реалізувати початкову ідею криптовалюти — створити відкриту фінансову систему без дозволів, що розширює можливості людей і зменшує залежність від централізованих інститутів.
Шлях до повної регуляторної ясності триває, а підходи змінюються разом із розвитком технологій і появою нових застосувань. Уже зараз зрозуміло: знання принципів класифікації активів дозволяє ринку приймати обґрунтовані рішення, ефективно виконувати юридичні вимоги й розвивати стійкі криптовалютні екосистеми. Це також допомагає зберегти дух децентралізації й інновацій, що є основою цієї технології.
Щоб криптовалютна індустрія реалізувала свій потенціал, усі учасники мають прагнути реальної децентралізації, прозорого управління й конструктивної участі у регуляторних процесах. Саме так можна створити криптовалюти як справжню альтернативу традиційним фінансовим системам із необхідною юридичною ясністю для масового впровадження. Майбутнє криптовалют залежить не лише від технологічних інновацій, а й від успішної адаптації до регуляторного середовища із збереженням основних принципів, що роблять технологію справді революційною.
Тест Howey — юридичний стандарт із рішення Верховного суду США 1946 року, який визначає, чи є інвестиція цінним папером. Він перевіряє, чи очікують інвестори прибуток від спільного підприємства, керованого іншими. Якщо всі критерії виконано, актив класифікується як цінний папір і підпадає під регуляторні вимоги.
Bitcoin і Ethereum — це децентралізовані цифрові активи без централізованих операторів чи контролю. SEC визнає, що їм бракує ознак цінних паперів: централізованих учасників чи інвестиційних контрактів із гарантією прибутку.
Станом на 2026 рік SEC класифікує Ripple XRP як цінний папір. Більшість інших основних криптовалют, таких як Bitcoin та Ethereum, SEC не визнає цінними паперами.
Утилітарні токени дають доступ до послуг чи продуктів, а токени-цінні папери — інвестиційні права, схожі на акції. Відмінність визначається функцією токена й застосовним законодавством.
Статус цінного паперу обмежує доступ для приватних інвесторів і вимагає торгівлі на регульованих платформах. Це зменшує доступність криптовалюти й посилює вимоги до відповідності для емітентів і торгових майданчиків.
Ні. Стейблкоїни, як USDC, зазвичай не класифікуються як цінні папери відповідно до законодавства США. Їх розглядають як цифрові активи для оподаткування й платіжних операцій, а не як інвестиційні продукти.
У США застосовується тест Howey, що дає більше гнучкості для compliant-проєктів. ЄС через MiCA встановлює єдине суворе регулювання для всіх країн-членів, розглядаючи більшість криптоактивів як фінансові інструменти з високими вимогами до відповідності та капіталу.
Якщо проєкт класифікують як цінний папір, він повинен дотримуватися суворих вимог регуляторів — реєстрація, розкриття інформації, додаткові витрати, обмежений лістинг і потенційна волатильність. Водночас інвестори отримують посилений юридичний захист і більше фінансової прозорості.











